TROIKA se sastoji od predstavnika zemlje članice koja trenutno predsedava Savetom Evropske unije, zemlje članice koja će je naslediti u narednih šest meseci i predstavnika Komisije EU. Ovaj sastav predstavlja EU u spoljnim poslovima. TROIKA je sastavljena na najvišem nivou (najčešće ministarskom), međutim ulogu TROIKE u svakodnevnim kontaktima u zemljama akreditacije obavljaju stalni predstavnici (šefovi misija EU) ili ambasadori u gore navedenom sastavu.