TROIKA се састоји од представника земље чланице која тренутно председава Саветом Европске уније, земље чланице која ће је наследити у наредних шест месеци и представника Комисије ЕУ. Овај састав представља ЕУ у спољним пословима. TROIKA је састављена на највишем нивоу (најчешће министарском), међутим улогу TROIKE у свакодневним контактима у земљама акредитације обављају стални представници (шефови мисија ЕУ) или амбасадори у горе наведеном саставу.