
| уторак, 17. децембар 2013. | |
| Дневни билтен 17.12.2013. | |
| + larger fontnormal font- Smaller font |
|
СРБИЈА
МРКИЋ И КИШИ ЗА ЈАЧАЊЕ ЕКОНОМСКЕ САРАДЊЕ БЕОГРАД, 17.12.2013 (Бета) - Парламентарни виши заменик министра спољних послова Јапана Нобуо Киши данас је у разговоу са шефом српске дипломатије Иваном Мркићем изразио спремност за даље унапређење билатералних односа, посебно у области економије. Како је саопштило Министарство спољних послова Србије, Киши и Мркић су се сагласили да постоји обострани интерес и потреба за интензивнијим присуством јапанских компанија на тржишту Србије. Мркић је нагласио да је Србија заинтересована за унапређење економске сарадње са Јапаном и учешће јапанских корпорација у развојним пројектима, нарочито у области инфраструктуре, ауто-индустрије, чистих технологија, електронике и пољопривреде. Он је позвао представнике највећих јапанских компанија да, у оквиру пословне делегације, посете Србију како би се упознали са пословним окружењем и могућностима за улагања, наводи се у саопштењу. У разговору су размењена и мишљења о међународним питањима од значаја за обе земље, а Мркић је изразио захвалност на хуманитарној, развојној и техничкој помоћи коју је Јапан до сада упутио Србији, додаје се у саопштењу. СРБИЈА, РЕПУБЛИКА СРПСКА, БиХ, У БОРБИ ПРОТИВ КРИМИНАЛА БАЊАЛУКА, 16.12.2013 (Танјуг) - Пета заједничка седница Владе Србије и Републике Српске одржана је у Бањалуци, а први потпредседник Владе Србије Александар Вучић изјавио је да ће се у наредном периоду видети конкретни резултати сарадње надлежних органа Србије, Републике Српске и Босне и Херцеговине у борби против криминала и корупције. "У оквиру систематске борбе коју водимо у борби против криминала и корупције имамо добру сарадњу с органима РС и БиХ и очекујемо да у наредном периоду видите и конкретне резултате тих наших послова", рекао је Вучић након разговора које су он и премијер Србије Ивица Дачић имали са председником и премијерком Републике Српске Милорадом Додиком и Жељком Цвијановић. Изразивши задовољство због одржавања седнице влада Српске и Србије, Вучић је рекао да је за грађане РС-а и Србије далеко важније да се граде односи у економији који ће произвести нова радна мјеста. Он је навео да има тржишта за пољопривредне производе и да ће се по том питању радити у наредном периоду. "Добро нам је дошла свака роба из РС и помоћемо око пласмана, и заједнички успети да нађемо тржиште за производе из РС и Србије, јер је то у интересу наших грађана", казао је Вучић и нагласио да Србија има добру сарадњу са органима власти РС и да ће се она наставити и у будућности. Председник РС Милорад Додик је рекао да је на састанку сумирано оно што је урађено досад, те да је подигнут висок степен сарадње и да се она одликује "изузетно пријатељским односима на свима пољима". Он је нагласио да је у средишту пажње била економија, сарадња у тој области и наступ на трећим тржиштима, и пројекти из енергетске области. Сарадња Српске и Србије се одвија у складу с Дејтонским споразумом, на добробит народа и РС и Србије и није на штету било кога другог, подвукао је Додик, преноси Фена. "Ту нема ничег скривеног, желимо да наше односе градимо и развијамо у интересу обе републике, не на штету БиХ или било кога трећег, већ искључиво на добробит свих", рекао је Додик. Он је такође најавио сарадњу у борби против криминала и корупције, наводећи да је Србија у том смислу несумњиви лидер у региону. "За ту борбу је потребан стабилан правосудни систем, а ценим да РС то нема и све активности које смо спроводили нису добиле крајњи ефект", рекао је он и додао да је о томе информисао и Вучића. Додик је Србији честитао на позитивним оценама и скором почетку преговора са ЕУ и поновио да РС чека да Федерација БиХ реши питање "Сејдић-Финци" због којег је БиХ заустављена на европском путу. "Проблем лежи у ФБиХ и чекамо већ годинама да се то деблокира", навео је Додик. ДАЧИЋ И ЦВИЈАНОВИЋЕВА ПОТПИСАЛИ МЕМОРАНДУМ У Бањалуци је одржана пета заједничка седница влада Србије и Републике Српске након које су премијери Ивица Дачић и Жељка Цвијановић потписали Меморандум о разумевању Србије и Републике Српске о пословно-техничкој сарадњи. Дачић је тим поводом рекао да Србија жели „најбоље и најближе" односе с Републиком Српском и Босном и Херцеговином иако је, како је рекао, два пута померен термин одржавања заједничке седнице Владе Србије и Савета министара БиХ, преносе медији у РС. "Само јака Србија, која је међународно поштована, може да помогне свој народ", рекао је Дачић и нагласио да Србија чврсто стоји иза РС у смислу њеног уставно-правног положаја. Навео је да је „један од највиших националних приоритета за Србију неговање и успостављање што чвршћих веза и односа с РС-ом, али притом не нарушавајући Дејтонски споразум и жељу да постоје добри, можда не тако блиски, али веома конструктивни односи и с властима у Сарајеву". Дачић је рекао и да Српска може рачунати на велику подршку Србије и тражење заједничких „интереса", а они постоје у области економије, образовања, науке, културе... Као централни пројекат сарадање две владе издвојио је „Јужни ток", као и енергетски споразум Србије, Италије и РС, односно БиХ, који је, казао је, од капитаног значаја, а важан је и пројекат „Подриње" и заједнички наступ на руском и још неким тржиштима. "Радићемо и друге пројекте, као што је Андрићев институт и обележавање јубилеја почетка Првог светског рата, али треба да паралелно наставимо пројекте који су важни за животни стандард грађана", рекао је српски премијер. Премијерка РС Жељка Цвијановић је рекла да је на заједничкој седници направљен преглед досад урађеног и онога што ће бити у фокусу у наредном периоду, посебно у погледу законодавне и друге подршке Владе Србије РС-у када је у питању пројекат „Јужњи ток". Договорено је да се сарадња настави како би и РС могла да поштује све рокове у вези с овим пројектом, а навела је да је оквирни почетак тог пројекта у РС септембар наредне године. Цијановић је, како је пренела агенција Фена, рекла да је договорено и да се на челу Одбора за обележавање почетка Првог светског рата буду два председника, РС-а и Србије. САРАДЊА У ОБЛАСТИ ОДБРАНЕ БЕОГРАД, 16.12.2013 (ФоНет) - Министри одбране Србије и Италије Небојша Родић и Мариом Мауро потписали су данас споразум о сарадњи у области одбране и истакли да је она у овом тренутку развијена и у сталном успону. Родиц је захвалио Италији због подршке европским интеграцијама Србије, као и на професионалном ангажовању припадника оружаних снага Италије у саставу Кфора. Тежишне области сарадње су школовање и усавршавање, обука специјалних јединица, област обавештајних и извидацких послова и обука тимова за уклањање неексплодираних убојних средстава, саопштило је Министарство одбране. СРБИЈА–ЕУ ДАЧИЋ: ОВЕ СЕДМИЦЕ ВАЖНА ОДЛУКА САВЕТА ЕВРОПЕ БАЊАЛУКА, 17.12.2013 (Танјуг) - Српски премијер Ивица Дачић изјавио је у Бањалуци да Влада Србије ове седмице очекује да Савет Европе донесе важну одлуку и да одржавањем прве Међувладине конференције отпочне процеш преговора за придруживање Европској унији. Премијер је рекао да је тиме Влада Србије остварила историјске резултате у години и по дана постојања, јер је отворила преговоре за чланство у ЕУ утрла пут дијалогу као начину за излаз из ћорсокака косовске кризе у коју је, како је рекао, Србија била гурнута. "У наредним месецима причаће се о заједници српских општина, а не о независном Косову", рекао је Дачић након заједничке седнице влада Србије и Републике Српске, пренела је Фена. ВУЧИЋ: У ИЗВЕШТАЈУ ЕШТОНОВЕ ДВА ДАТУМА, ДРУГИ 21. ЈАНУАР БАЊАЛУКА, 16.12.2013 (Танјуг) - Први потпредседник Владе Србије Александар Вучић изјавио је данас у Бањалуци да је висока представница ЕУ за спољну политику и безбедност Кетрин Ештон, у свом извештају о напретку Србије, одредила два датума за отпочињање преговора о прикључењу Србије са ЕУ и прецизирао да је други датум 21. јануар. Вучић је примајући награду за личност године у региону у организацији бањалучких "Независних новина", рекао да је на тај начин Србија завршила један велики посао. "Остаје нам још да кренемо у најзоиљније и најтеже економске реформе како би 2014. године грађани осетили бољитак, а онда неће бити ни много важно ко ће да влада, већ како ће и колико људи моћи да се похвале да живе боље", рекао је Вучић. РУЖИЋ: ПРИКЉУЧИВАЊЕ ЕУ У НАШЕМ ИНТЕРЕСУ НОВИ САД, 16.12.2013 (Танјуг) - Министар без портфеља задужен за европске интеграције Бранко Ружић изјавио је данас у Новом Саду да све што Влада Србије чини у процесу прикључивања наше земље ЕУ, ради у нашем интересу, а не зато што то неко тражи од нас и поновио очекивање да прва међувладина конференција буде организована у јануару. "Ми желимо да наши кораци буду вредновани на прави начин, да нас вреднују сходно томе шта смо учинили", рекао је он на тематској седници Скупштине Војводине, посвећеној процесу прикључивања Србије ЕУ. Оцењујући да ће ова седмица бити "уписана у историју", зато што ће "симболички определити отпочињање нашег преговарачког процеса", Ружић је подсетио на то да ће током ове недеље у Бриселу бити одржани вема важни састанци за нашу земљу. На њима ће, рекао је он, бити донета "одлука о преговарачком оквиру, а уверен сам и о датуму прве међувладине конференције, која нас очекује и надамо се да ће она бити у складу са дефенисаним термином, не касније од јануара месеца." Министар Ружић је напоменуо да је ''наш процеш прикључивања ЕУ специфичан по томе што га карактеришу два паралелна процеса, а то су само преговарање и нормализација односа између Београда и Приштине...Захваљујући мудрој, храброј и визионарској одлуци Владе Србије, успели смо да тај последњи политички предуслов на неки начин релаксирамо, иако знамо да ће то бити питање које ће нас пратити на овом путу", истакао је Ружић и додао да је веома важно то што је "неко смогао снаге да један тежак, комплексан Гордијев чвор разреши" на прагматичан и реалистичан начин" и поновио да је зато врло битно да се све оно што Влада Србије ради "сагледа кроз призму учињеног". МИШЧЕВИЋ: ЋИРИЛИЦА, ЈЕЗИК И СУВЕРЕНИТЕТ НИСУ ТЕМА СА ЕУ НОВИ САД, 16.12.2013 (Танјуг) – Шефица преговарачког тима за приступање Србије ЕУ Тања Мишчевић изјавила је данас да се о ћирилици, језику и суверенитету наше земље не преговара у том процесу, јер су то специфичности које Србију чине делом Европе. "Ћирилица, језик и суверенитет нису предмет разговора. О томе се не преговара, јер то је нешто што Србију чини елементом Европе као такве", истакла је она обраћајући се посланицима Скупштине Војводине, члановима покрајинске владе и гостима тематске седнице посвећене процесу прикључивања Србије ЕУ. Говорећи о придруживању Србије ЕУ, Мишчевићева је напоменула да циљ није само чланство Србије у ЕУ, већ "потпуно другачија, реформисана, самостална стабилна, демократска Србија у 21. веку". "Сигурна сам да том циљу тежимо, без обзира на страначке боје и места из којих долазимо", рекла је она Осврћући се на питање да ли Србија у том процесу има могућности да заштити своје интересе и специфичности, Мишчевићева је истакла да у том погледу има доста простора за преговоре. "Знате шта је стандард и како бисте тај стандард били у стању да постигнете и о тим роковима се разговара и преговара. На тај начин можете заштитити све оно што јесу српске специфичности", рекла је Мишћевић. Шефица преговарачког тима је напоменула да је транспарентност, процеса преговарања са ЕУ један од основних принципа тих преговора и нагласила да "не улази у ЕУ ни једна влада или странка, него у ЕУ улази Србија". Сви у нашој земљи зато морају бити "јако добро обавештени о условима за улазак у ЕУ, да бисмо онда, на крају тог процеса, на референдуму могли објективно да проценимо да ли смо за чланство у ЕУ", нагласила је Мишчевићева истичући значај улоге медија у томе као и отворености према њима. ЕШТОН: СРБИЈА ИСПУНИЛА СВЕ УСЛОВЕ ЗА ПРЕГОВОРЕ БРИСЕЛ, 16.12.2013 (Танјуг) - Висока представница Европске уније за спољну политику и безбедност Кетрин Ештон известиће шефове дипломатија ЕУ да је Србија испунила све услове да отвори преговоре о придруживању и позвала их да почну преговоре, сазнаје Танјуг из екслузивног увида у текст извештаја. "Као што сам већ учинила прошлог јуна, и као што овај извештај показује, данас вас позивам да признате да су испуњене све битне тачке априлског (Бриселског) споразума", пише у говору који је Ештон припремила за сутрашњи састанак Савета за опште послове у Брселу. "Ако се слажете с овом констатацијом, надам се да ћете се сложити да првом међувладином конференцијом званично отворите преговоре са Србијом најкасније у јануару 2014", поручује Ештон. У пет страница дугачком документу у коме се описује напредак у примени Првог споразума о нормализацији односа Београда и Приштине Ештон до детаља описује све што је досада постигнуто у низу области, почевши од одржавања локалних избора до полиције и функционисања Интегрисаних прелаза на административној линији (ИБМ). Када је реч о правосуђу, у вези са којим председник владе Србије прошлог петка није успео да се договори са косовским премијером Хашимом Тачијем, Ештон каже да је "има још посла око суда у подручју Митровице и установити тачан број правосудних кадрова у том суду". "На Косову ће постојати један Врховни и Апелациони суд, а у Митровици један Основни суд и основни тужилац, чиме ће правосудни кадрови косовских Срба први пут бити интегрисани у косовско правосуђе за сва времена", пише у документу. "Из горе наведеног је јасно да је Србија испунила све кључне обавезе, поготово тиме што је прихватила један Основни суд и једног основног тужиоца за подручје Митровице", каже висока представница. "Да ли све ово значи да је посао готов, а случај затворен? Наравно да не", поручиће сутра Ештон министрима, уз констатацију да се нормализација не дешава преко ноћи и да је потребно време да се цео априлски споразум "свари". Наставићу да са обема странама радим на даљем развоју овог процеса, каже се на крају припремљеног говора. ЕШТОН ИМПРЕСИОНИРАНА НАПРЕТКОМ СРБИЈЕ Србија је остварила импресиван напредак у нормализацији односа са Приштином и време је да се отворе преговори о придруживању са Европском унијом, изјавила је висока представница ЕУ за спољну политику и безбедност Кетрин Ештон. "Већ сам пренела Савету министара колико сам импресионирана напретком у нормализацији", рекла је Ештон новинарима након првог дана састанка Министарског савета у Бриселу. "Када се погледа шта је постигнуто, види се да смо отишли даље и дубље него што сам мислила да је могуће", рекла је она. Ештон је изјавила да се сада ради на примени "финих детаља" у вези са применом бриселског споразума у области правосуђа. "Рекла сам министрима да треба да испунимо оно што смо обећали и кренемо са међувладином конференцијом са Србијом", навела је Ештон на конференцији за штампу. ШТА ПИШЕ У ИЗВЕШТАЈУ КЕТРИН ЕШТОН? БРИСЕЛ, 16.12.2013 (Танјуг) – У продужетку је интегрални текст извештаја К. Ештон министрима иностраних послова земаља ЕУ. КЕТРИН ЕШТОН ВИСОКА ПРЕДСТАВНИЦА ПОТПРЕДСЕДНИК ЕВРОПСКЕ КОМИСИЈЕ Брисел, 16/12/2013 Свим министрима иностраних послова Европске уније Драге колеге, Поводом наступајућих разговора у Савету о Србији и Косову и напретку у процесу нормализације односа између њих, желела бих да вас обавестим о досадашњим резултатима рада на примени договора после одлука које је Савет донео у Јуну. Као што вам је познато, у последњем извештају од 21. јуна 2013., обавестила сам вас, заједно са комесаром Филеом, о почетку рада на примени споразума постигнутог 19. априла. Наш је закључак тада био да су Београд и Приштина постигли изузетан напредак на више поља, те да залагања и напори две стране треба да буду препознати и уважени од стране држава чланица и да би јасне и позитивне одлуке Савета требало да пруже довољно охрабрење за наставак процеса. Исправно сте поступили када сте одлучили да започнете приступне преговоре са Србијом и да Комисији дате мандат да започне преговоре о ШП-у (Споразуму о стабилизацији и придруживању) са Косовом. Као резултат овог, две стране су увећале и убрзале своје напоре. Данас бих желела да вас обавестим о резултатима које су две стране постигле од јуна до данас. Као што ћете видети у даљем току излагања, сматрам да је примена споразума, онако како је представљена у Плану имплементације из маја 2013. године, суштински спроведена. Уопште узев, главни принципи су договорени, али има још посла да би се довршила примена договореног у области правосуђа. Најоуочљивији напредак је успешно одржавање локалних избора на Косову (од 3. новембра до 1. децембра 2013. године). Ово је један од кључних елемената априлског споразума и један од кључних корака у нормализацији односа. Ови су избори по први пут одржани на територији целог Косова, укључујући и општине на северу, уз посредовање ОЕБС-а, чије особље овом приликом желим да похвалим за изузетан труд. Излазност је на северу Косова била веома добра, узевши у обзир да су у питању први избори одржани по правилима регулисаним косовским законом. У неким случајевима, излазност је премашила наша очекивања (преко 30% у општинама Зубин Поток и Лепосавић). Европска Унија је послала посматрачку мисију предвођену Робертом Гуалтиеријем, послаником у Европском парламенту. Мисија је допринела стварању осећању поверења на северу, а њихова оцена о изборном процесу је, уопште гледано, била позитивна. Малобројни инциденти до којих је дошло у Митровици 3. новембра нису резултирали подривањем процеса. До краја ове или почетком 2014. године, имаћемо нове, легитимне представнике у општинама на северу, и започеће ново поглавље у нормализацији односа. Током ових месеци, дошло је до убрзања рада на свим осталим елементима априлског споразума и промена ситуације на терену је сада део свакодневице. Распуштање старих структура у полицији и правосуђу је у суштини довршено и њихова интеграција у косовске струцтуре је већ у поодмаклој фази. Што се тиче полиције и других безбедносних структура, Србин је постављен за вршиоца дужности регионалног командира косовске полиције за четири опстине на северу 25. јуна 2013. у складу за цланом 9. априлског споразума и регионални директорат полиције је добио неопходно особље и ресурсе, укључујући просторије, да би могао у потпуности да обавља своје дужности. Све канцеларије МУП-а (српског министарства унутрашњих послова) на северу се постепено затварају од 5. јула,и њихово затварање је регуларно потврдио Еулекс. Интеграција МУП-а је у току. Модалитети и услови запошљавања су договорени и прва серија уговора је већ потписана. Зараде које исплаћује Србија биће обустављене 31. децембра у складу са одлуком Владе Србије али, у складу са договором који су постигле две стране, Србија ће наставити да исплаћује пензије и уплаћује здравствено осигурање на транспарентан начин. Што се тиче цивилне заштите, две стране су се договориле, у складу са априлским споразумом, да наставе рад на цивилној заштити у циљу потпуне интеграције у Косовске структуре до краја марта 2014. Они су се такође договорили да ће модалитети запошљавања бити исти као што је случај са применом осталих елемената априлског споразума. У вези с правосуђем, према члану 10. априлског споразума и плана примене, значајан напредак смо постигли што се тиче структуре правосудног система на северу Косова. Косовско правосуђе ће наставити да ради као интегрисани правосудни систем са једним врховним судом, једним апелационим судом, једним основним судом и једним основним тужилаштвом за регион Митровице. Косовски Срби који раде у правосудним органима ће по први пут бити интегрисани у све косовске структуре на свим нивоима. Две стране су договориле модалитете за распуштање српских судова и тужилаштава на Косову, као и интеграцију запослених у тим институција у косовски правосудни систем, укључујући изборне процедуре и постављења. Даљи посао предстоји у вези са просторијама у региону Митровице и тачном броју правосудних радника у тим просторијама. Из горе наведеног јасно је да је Србија испунила све кључне обавезе, а поготово тиме што је прихватила да регион Митровица има један основни суд и једно основно тужилаштво. У међувремену, од 15.јула, српски судови широм Косова одбијају да прихватају нове кривичне случајеве, и од 1. септембра су престали да пресуђују (у кривичним парницама). Као последица тога, српска тужилаштва на Косову су престала да раде закључно с тим датумом. Српски судови и даље обрађују хитне грађанске парнице за које Еулекс није надлежан (наследство, алиментација...), да би се локалном становништву пружиле основне услуге. Од јула 2013., Еулекс је редовно обилазио српске судове и тужилаштва да би се уверио да се поштују услови споразума који се односе на то. Почевши од 15. јула, сви нови случајеви се чувају и биће прослеђени косовским судовима за даљу процедуру. Што се тиче успостављања Асоцијације/Заједнице српских општина, управљачки тим који окупља представнике четири општине на северу је формиран у јуну 2013. у складу за планом примене. Они су поцели да пишу статут будуће Асоцијације/Заједнице анд обављају логистичке припреме. Они ће наставити свој рад све док се не оформе нове општинске структуре на северу, у складу са косовским законом, и не поставе нови градоначелници. Ради настављања имплементације Првог споразума, код обе стране био је потребан низ законодавних амандмана. Најважнији међу њима био је усвајање Закона о амнестији од стране Пристине у септембру 2013. Тај закон је главни инструмент који утире пут ка интеграцији српских структура на северу у косовски оквир: он пружа довољне гаранције да српско становниство на Косову и јавни службеници неће бити кривично гоњени за ненасилне поступке у прошлости, у време када су одбијали правни оквир Косова. Примена Закона о амнестији је у току, док косовски судови и тужиоци врше преглед свих судских одлука, случајева и истрага које су у току, а које потпадају под Закон о амнестији. Косовска скупштина усвојила је неке друге законодавне амандмане потребне за рад на имплементацији, укључујући косовски Закон о буџету (ради формирања Развојног фонда за север, погледати испод). Убирање царина почело је 14. децембра 2013. на два прелаза за која важи споразум о интегрисаном управљању прелазима (ИБМ) на северу Косова. Од уништавања прелаза 2008. године примењиване су само ограничене царинске провере Наставак убирања царинских дажбина, акциза и ПДВа од стране косовских цариника, по истим стопама као и у осталим деловима Косова, означава прекретницу. Ради лакшег плаћања тих дажбина, на тим прелазима установљене су филијале банака. Паралелно са тим, 13. децембра установљен је Развојни фонд, у који ће приходи од царина бити депоновани. Фонд ће представљати значајан механизам за финансирање пројеката на северу, и служити као прималац за усмеравање донација. Што се тиче слободе кретања и приступа косовских власти капијама на путевима, приступ Капији 1 одвијао се редовно од 20. јуна (упркос трагичној смрти члана мисије Еулекса 19. септембра 2013.) . Приступ Капији 31 омогућен је 7. децембра, уз редовну ротацију особља косовске полиције и косовске царине, које је долазило на своје положаје. У контексту расформирања српских државних структура на северу Косова и интеграције српског особља у косовске структуре, начињен је даљи напредак у погледу транспарентости финансирања од стране Србије. Србија ће подносити кварталне извештаје о финансијским трансферима пензионих и здравствених доприноса за своје некадашње службенике у полицији и правосуђу, у складу са договореним модалитетима расформирања њених безбедносних и правосудних структура на Косову. То представља први механизам за транспарентан пренос средстава између Србије и општина са већинским српским становништвом на Косову кроз косовску институцију. Што се тиче енергетике и телекомуникација, током састанка одржаног 8. септембра у оквиру дијалога, постигнут је договор између две стране. Рад на имплементацији у области енергетике је у току, а у области телекомуникација тек што није почео, јер две стране сада финализирају Акциони план. Имплементација договора о телекомуникацијама почеће првим састанком експерата, почетком јануара. Након постављења официра за везу 17. јуна у Београду и Приштини, два официра су предузела прве кораке ка успостављању логистике и организације коју захтева њихово присуство. Они већ имају корисну улогу приликом посета званичника. Очекујем да ће та улога бити проширена у предстојећем периоду. Такође бих желела да вас укратко информишем о напретку у примени свих досадашњих споразума у последњих неколико месеци. Што се тиче споразума о управљању граничним прелазима, шест привремених заједничких прелаза су и даље потпуно у функцији. Постоји редовна интеракција на радном нивоу, размена информација и координација. Петог децембра 2013., Београд и Приштина су се договорили око локације сталних заједничких прелаза и грађевинска фирма (унајмљена од стране Европске комисије) с којом је потписан уговор је почела рад на изградњи неопходне сталне инфраструктуре. Примена споразума о матичним књигама се одвија по плану. До сада су скениране/копиране 10,264 матичне књиге у Нишу, затим оверене и предате косовским властима. Тим специјалног представника ЕУ је наставио заједно са Еулексом да надгледа пројекат за имплементацију споразума о матичним књигама, који финансира ЕУ. Свих око 12.000 књига би требало да буду готове почетком 2014. Завршетком овог пројекта значајно ће се побољшати квалитет матичних књига на Косову. Темпо примене споразума о катастру је био спорији. Није било напретка у вези са почетком примене закона о косовској Агенцији за поређење и верификацију имовине. Иако у почетку спора, српска страна је, што се тиче споразума о катастру, постигла одређен успех, који се огледа у томе што је Геодетски завод Србије припремио прве електронске копије катастарске евиденције за специјалног представника ЕУ на Косову, које ће бити достављене 17. 1. 2014. Уговор са заводом је потписан у августу 2013. Што се тиче верификације универзитетских диплома, Европска асоцијација универзитета (ЕУА) је до сада прихватила 279 захтева. Следећи састанак ЕУА који се тиче сертификације је заказан за прву недељу фебруара 2014. Тим специјалног представника ЕУ надгледа пројекат и започео је дискусије са партнерима у имплементацији о могућностима кад је у питању следећа фаза, јер ће текући пројекат бити завршен у првој половини 2014. Примена споразума о представљању Косова на регионалним форумима је напредовала. Косово је постало нови члан Регионалне школе јавне управе (Респа) на министарском састанку те организације у новембру. Косово је позвано као специјални гост на састанак на високом нивоу министара спољних послова Процеса сарадње југоисточне Европе (СЕЕЦП) 27. 09. у Њујорку и биће позивано и даље на све састанке СЕЕЦП на високом нивоу током председавања Румуније. Као председавајући СЕЕЦП, Румунија је оформила ад хок радну групу која треба да припреми опције за трајно решење када је у питању укључење Косова у СЕЕЦП. Коначно, Косово је имало прилику да присуствује састанку Регионалне иницијативе за миграције, азил и избеглице у децембру. Закључак: Овај извештај вам пружа свеобухватну слику о напретку у нормализацији односа у последњих шест месеци. Он говори о томе како су обе стране радиле, вредно, посвећено и кроз тешке компромисе, на примени свих елемената априлског споразума. У неким случајевима овај вредан труд је превазишао сва разумна очекивања, што је јасно показао исход скорашњих локалних избора на северу Косова. Други догађаји који нису формално део примене споразума су подједнако важни, иако често непримећени, зато што наглашавају неповратну природу онога што је постигнуто у последњих годину дана и показују утицај који нормализација односа има на свакодневни живот. Неколико примера: У току претходних шест месеци, број посета званичника на обе стране је порастао. Осим уобичајених посета српских званичника разним српским заједницама широм Косова, српски званичници, укључујући премијера Дачића, заменика премијера Вучића и великог броја министара, посетили су Косово у оквиру предизборне кампање да би подстакли Србе на Косову да гласају на изборима. Што је још важније, пет Косовских званичника су посетили Србију у току протеклих неколико месеци, укључујући министра за европске интеграције, министра пољопривреде и министра за економски развој. Још један догађај од великог симболичног значаја је повратак косовских судија и тужилаца албанске припадности у Основни Суд у Митровици у октобру 2013., по први пут од 2008., где ће процесуирати све случајеве повезане са Споразумом о амнестији у региону, укључујући и северне општине. У оквиру припрема за локалне изборе и њихово одржавање на северу, представници Косовских власти, ОЕБС-а и специјалног представника ЕУ су по први пут у историји посетили Матичну Службу у Краљеву, Србија, да би проверили податке за општине на северу у тамошњим матичним књигама. Дана 13. децембра, Привредна Комора Србије и Привредна Комора Косова су потписале прва два споразума о сарадњи у мом присуству и у присуству два премијера. Ово је најбољи могући показатељ да нормализација превазилази оквире преговора и споразума између политичара и да сеже до обичних грађана. Да ли ово значи да је посао сада завршен и да је ово поглавље затворено? Наравно да не. Нормализација односа се не може остварити преко ноћи и потребно је извесно време да се споразуми од изванредног значаја, попут онога постигнутог у априлу, одомаће. Обе стране и ја ћемо наставити да пратимо овај процес и доприносимо његовим даљем развоју. Као и прошлога јуна, и данас тражим од Вас да препознате да су обе стране спровеле у глобалу све елементе из Априлског споразума, као што је наведено и у мом извештају; ако сте сагласни са овом проценом, надам се да ћете одобрити да се најкасније у јануару 2014. одржи међувладина конференција којом ће приступни преговори са Србијом званично отпочети, и да ћете подржати завршетак преговора о Споразуму о Стабилизацији и Придруживању са Косовом у току следеће године. Ово ће бити довољан подстицај за обе стране да наставе са процесом све до потпуне нормализације односа. С поштовањем, Кетрин Ештон. ДЕВЕНПОРТ: ОЧЕКУЈЕМ МЕЂУВЛАДИНУ КОНФЕРЕНЦИЈУ У ЈАНУАРУ БЕОГРАД, 17.12.2013 (Танјуг) - Шеф Делегације ЕУ у Србији Мајкл Девенпорт изјавио је данас да очекује да ће се наредног месеца одржати прва међувладина конференција о придруживању Србије Европској унији и додао да ће Србија тиме подићи ниво сарадње и постати део ЕУ. Девенпорт је на скупу у организацији Америчке привредне коморе "Друго пролазно време - укључи се за промену", рекао да ће се квалитет односа тиме битно променити. Он је подсетио на одлуке Савета Европе у јуну ове године, на споразум Београда и Приштине, срповођење и поштовање оквира неопходних за реформе потребне за процес приступања... Говорећи о економском развоју Србије и правној основи која то треба да омогући, он је рекао да су у ЕУ задовољни новим приступом који се не односи само на Србију, већ и на Црну Гору. Он је рекао и да су у ЕУ схватили да су поглавља 23 и 24 изузетно важна и да су то питања у којима је најтеже направити напредак. Према његовим речима, нема 100 одсто уједначене судске праксе ни у земљама ЕУ, али је потребно да се Србија угледа на најбољу праксу у појединим земљама, посебно онима које су се сусретале са сличним искуствима. Девенпорт је оценио да је Србија успоставила оквире за суочавање са највећим изазовима и да сматра да су и у стратегији о правосуђу коју је Србија усвојила, препознати највећи изазови. Он је додао да Србија има прилику да крене напред, као и да ЕУ подржава тај процес, да ће га пратити и да ће радити заједно са српском владом на његовој реализацији. ДЕВЕНПОРТ: СРБИЈА УЛАЗИ У НОВУ ФАЗУ ОДНОСА СА ЕУ НОВИ САД, 16.12.2013 (Танјуг) – Шеф Делегације ЕУ у Србији Мајкл Девенпорт изјавио је данас у Новом Саду да наша земља, отварањем преговора за чланство, "улази у потпуно нову фазу односа са Европском унијом". "Ми смо поздравили рад Народне скупштине Србије на припреми резолуције о преговорима и приступању Србије ЕУ и охрабрили надлежне државне иснтитуције да успоставе дијалог на свим нивоима власти", реко је он на тематској седници Скупштине Војводине о процесу прикључивања Србије ЕУ. Девенпорт је напоменуо да су конкретна решења за обезбеђивање тог процеса "искључиво у надлежности релевантних институција Републике Србије" али је истовремено позвао институције покрајине Војводине да дају свој допринос у спровођењу регионалне политике ЕУ. Он је подсетио да ће 17. децембра у Бриселу земље чланице ЕУ разматрати доношење одлуке у вези са датумом одржавања прве међувладине конференције, која ће формално значити почетак преговора о приступању, између Србије и ЕУ с једне, као и у вези са усвајањем преговарачког оквира, с друге стране. "Став земаља чланица је јасан, у смислу да је пуна примена споразума постигнутог између Београда и Приштине кључна за доношење позитивне одлуке", рекао је Девенпорт. Он је поздравио "позитиван развој догађаја, када је реч о процесу прикључивања наше земље ЕУ, истичући да су у многим кључним областима дате позитивне оцене у Годишњем извештају о напретку Србије. Девенпорт је истакао да су "посебни изазови", које би Србија требало да решава у наредној години, јачање независности кључних институција, нарочито у правосуђу, односно борби против корупције и криминала. Он је додао да је јако важно остваривање "јасних резултата" у вези са ефикасношћу истрага, процесуирањем и доношењем пресуда у процесима против починилаца кривичних дела корупције и организованог криминала. Као веома важна питања шеф Делегације ЕУ издвојио је и примену медијске стратегије у Србији, усвајање и примена акционог плана за борбу против дискриминације као и конзистентну примену, на територији целе Србије, правног оквира заштите мањина у образовању, употреби језика и другим областима. ЕКОНОМИЈА СРБИЈА И СЛОВЕНИЈА: ШТО ПРЕ РЕШИТИ ПИТАЊА О ЈУЖНОМ ТОКУ БЕОГРАД, 16.12.2013 (Танјуг) - Србији и Словенији је у интересу да се питања, везана за примену Трећег енергетског пакета ЕУ на пројекат гасовода Јужни ток, што пре реше, речено је данас на састанку српске министарке енергетике Зоране Михајловић са министром за инфрастуктуру и просторно планирање Словеније Самом Омерзелом. Обе земље, како су истакли Михајловић и Омерзел, желе виши степен гасне стабилности који ће се, како се надају, добити изградњом тог гасовода. Министри су се сагласили да је стабилност гасног сектора у интересу обе земље, као и да ће, изградњом гасовода Јужни ток, Србија и Словенија бити ближе остварењу тог циља, саопштено је из ресорног министарства. Министарка Михајловић истакла је да су односи између Русије и ЕУ у великој мери под утицајем актуелне политичке кризе у Украјини и додала да Србија и Словенија чекају исход разговора две стране о правним питањима везаним за изградњу и функционисање гасовода Јужни ток. Она је подсетила да Влада Србије и Министарство нису добили никакав званичан документ, ни од ЕУ, нити од Гаспрома, да споразум о Јужном току не одговара европским директивама. Министар Омерзел информисао је министарку Михајловић о састанку са европским комесаром за енергетику Гинтером Етингером, на којем је било речи о отвореним питањима која се тичу примене Трећег енергетског пакета ЕУ на тај гасовод. Омерзел је комесару Етингеру изложио став Словеније да та земља жели да учествује у изградњи гасовода, поштујући правила Европске уније. Трећи енергетски пакет ЕУ, између осталог предвиђа, да произвођач гаса не може да буде и власник гасовода, којим тече тај гас, као и да капацитет тог гасовода мора бити на располагању и другим заинтересованим компанијама. |