Иступање вршиоца дужности председника Владе Србије и министра спољних послова Ивице Дачића на 10. састанку управног одбора Регионалног програма стамбеног збрињавања:


„Екселенције,
Поштована министарко Јоксимовић,
Даме и господо,

Част ми је и задовољство да отворим десети по реду састанак Управног одбора Регионалног стамбеног програма.

Ове године обележавамо и својеврстан јубилеј, пет година од Донаторске конференције у Сарајеву, на којој је најављено донирање бесповратних средстава за спровођење Програма. Прикупљена средства, и на регионалном и на националном нивоу, иако значајна, представљају део од укупно процењених средстава како би се Програм реализовао у потпуности и како бисмо обезбедили трајна стамбена решења за 27 000 најугроженијих избегличких породица у региону, од чега више од половине породица само у Републици Србији. До сада је за нашу земљу обезбеђено више од 100 милиона евра који су намењени за решавање стамбених потреба за скоро 5 000 избегличких породица. Нови изазови су пред нама, будући да се процењује да је око 7 000 избегличких породица и даље у потреби за трајним стамбеним решењима, која би, како кроз Регионални стамбени програм, тако и средствима из буџета, требало да буду завршена у наредне четири године.

Дозволите да са вама поделим информацију да је током преподнева Скупштина донатора одобрила Србији нови потпројекат, осми по реду, вредан 19,9 милиона евра. Овај потпројекат ће се финансирати највећим делом из фонда Регионалног стамбеног програма, а Република Србија ће учествовати са контрибуцијом од 1,9 милиона евра у натури, кроз земљиште и прикључке. Кроз осми потпројекат, финансираће се 358 станова, 30 монтажних кућа, 250 пакета грађевинског материјала и 300 сеоских кућа са окућницом, што је укупно 938 стамбених решења за избегле из Републике Хрватске и Босне и Херцеговине. Ово су одличне вести, које нам дају додатни подстицај да наставимо са имплементацијом Програма и захваљујем Скупштини донатора, који одобравањем још једног потпројекта показују да препознају потребе избеглих.

Време је најбољи показатељ онога што смо да сада урадили: уложено је много труда како бисмо од саме припреме Програма, прикупљања средстава и развијања механизама, кренули ка конкретној реализацији, која је у пуном замаху. Велики допринос томе дали су дводеценијско искуство на решавању проблема избеглица и примена успешних пракси развијаних у сарадњи са Европском унијом, УНХЦР-ом и ОЕБС-ом, као и Бироом за популацију избеглице и миграције САД којима захваљујем и без којих досадашњи резултати у реализацији Програма не би били могући. Захваљујем и осталим донаторима, уједно значајним контрибуторима Фонда за Регионални програм и Развојној банци Савета Европе која управља Фондом, као поузданим партнерима који се старају да Програм оствари оптималне учинке. Надамо се да ће и убудуће средства за Регионални стамбени програм наставити да се издвајају из регионалних ИПА фондова, имајући у виду важност регионалног карактера процеса, његову политичку и хуманитарну димензију, и неопходност континуиране сарадње свих учесника у спровођењу Програма.

Желим да захвалим и надлежним институцијама Републике Србије, Комесаријату за избеглице и миграције, укључујући надлежне на локалном нивоу, које су несебичним залагањем, сарадњом и размишљањем изван бирократских оквира, успели да превазиђу ситне и крупне проблеме и што су показали снагу тимског рада.

Регионални стамбени програм тренутно је једно од највећих градилишта у Републици Србији и региону. Како бисмо дали додатни замах програму, свесни важности подизања видљивости реализације Програма, само ове године сам присуствовао на седам медијски пропраћених догађаја којима смо обележили различите облике реализације стамбених решења. Трудићу се и убудуће да се одазовем сваком позиву, јер не смемо заборавити чињеницу која нас обавезује - више хиљада породица у региону, од чега највећи број у Србији, треба да добије дом захваљујући Регионалном стамбеном програму.

Верујем и да више нико нема дилему да ли ћемо Програм успешно спровести. Такође, имајући у виду комплексност реализације Програма у Србији како са географског, тако и са програмског аспекта, желим да подсетим да је важно испоштовати постављене формалне рокове за завршетак Програма, али и бити реалан у њиховом одређивању, имајући у виду комплексност реализације. То је оно што дугујемо будућим корисницима који нису у прилици да бирају када ће ући у свој нови дом.

Поштовани учесници,

Свакако да обезбеђивање стамбених објеката не може представљати трајно решење само за себе, уколико се не обезбеди одрживост Програма, односно, инфраструктура, социјални и економски услови за одрживи повратак или интеграцију избеглица. То је важно питање, којем придајемо велики значај и на чему интензивно радимо дуги низ година. Стога сматрамо да је у циљу постизања свеобухватног решења, важно да све аспекте Програма и Сарајевског процеса доследно спроводе сви учесници Програма.
Успешна имплементација Програма и добра сарадња земаља у региону још више дају на значају Регионалном стамбеном програму. Било је момената када је било забрињавајућих порука, али се надам да је тај период иза нас и да ћемо заједнички успети да покажемо да посвећеним радом и сарадњом можемо да успешно решавамо отворена питања из прошлости, допринесемо процесу помирења, стабилности и просперитету региона. Надам се да ће сви бити истрајни у доследном спровођењу Сарајевског процеса и Програма, чији је део и пуна реализација стечених права, укључујући право на пензије. Ово представља важан сегмент одрживости Програма, који је рефлектован и у извештају који су поводом овог састанка Управног одбора припремили УНХЦР и ОЕБС.

Влада Републике Србије улаже значајна средства и напоре како би помогла свим овим лицима, али једноставно решење за проблем расељења не постоји. Ипак, на примеру Регионалног стамбеног програма видимо да се може наћи пут ка решењу уколико постоји воља. То је веома важна порука, јер у Републици Србији борави, осим избеглица из бивше СФРЈ, и преко 200 000 интерно расељених лица са Косова и Метохије, за које се ни после 18 година нису стекли услови за одрживи повратак. Надамо се да ће у следећем периоду доћи до позитивног развоја догађаја и у вези са овим питањем, и да ћемо интерно расељеним лицима моћи да понудимо решења, уз уважавање права која имају и која им не смеју бити одузета. Успешно спровођење Регионалног стамбеног програма нам свима улива наду да решења постоје.

Даме и господо,

Иако постоји бојазан да ће глобална избегличко-мигрантска криза преусмерити пажњу донатора на актуелне хуманитарне потребе, дубоко сам уверен да решавање питања дуготрајног расељења треба да иде паралелно са одговором на актуелну кризу. Живимо у турбулентном времену изложени бројним изазовима на глобалном плану и имамо моралну обавезу да будемо хумани и да не заборавимо да пружимо помоћ свима који су били принуђени да напусте своје домове. То се односи и на избеглице из бивше СФРЈ, интерно расељена лица са КиМ, и актуелну ситуацију са мигрантима и избеглицама, којима се трудимо да олакшамо привремени боравак у нашој земљи. Иако у другачијем статусу, сви они су обично суочени са сличним изазовима на њиховом, често опасном и несигурном, путу ка сигурности и бољим животним шансама. Посебно сам поносан на хумани приступ грађана и Владе, који су се потрудили да избеглицама и мигрантима из Азије, Африке и са Блиског истока олакшају тешку ситуацију која ни у једном тренутку није злоупотребљена у дневно-политичке сврхе. Овакав хумани приступ је последица искустава са расељењем у последње две деценије, који су трајно обележили земље региона. Последице тих догађаја се осећају и данас, а Регионални процес има важну улогу у њиховом ублажавању.

Као земља са дуготрајним искуством са стотинама хиљада избеглица које су пронашле уточиште у Србији током конфликта у бившој Југославији деведесетих година прошлог века, као и са преко 200 000 интерно расељених са простора Косова и Метохије, спремни смо да допринесемо глобалним напорима у решавању овог питања. Република Србија је подржала и поздравила усвајање Њујоршке декларације у Генералној скупштини Уједињених нација септембра 2016, која представља круцијалан корак напред, заједно са одвојеним глобалним договорима за избеглице и миграције, чије усвајање се очекује 2018. године. Консултације које су у току у Њујорку и Женеви су први конкретни кораци ка њиховом достизању. Верујемо да Регионални стамбени програм може да послужи као добар пример сарадње између земаља домаћина и земаља порекла избеглица, заједно са међународним партнерима и донаторима, како кроз дељење наших искустава о изазовима дуготрајног расељења, тако и о најбољим праксама у решавању проблема расељења.

На крају, захваљујем свим учесницима састанка и желим нам успех у даљем раду на пуној реализацији Регионалног стамбеног програма."